二十世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的一個大趨勢，就是規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的全球化，這個趨勢一直延續(xù)到新世紀(jì)。簡言之，全球化就是資金、技術(shù)、人力和信息這些生產(chǎn)要素，以跨越國界的方式，在日趨統(tǒng)一的國際協(xié)議安排下，流動和重組，以期謀取最有盈利能力的安排。數(shù)碼化通訊和互聯(lián)網(wǎng)的普及，也加速全球化步伐，并催生了新的經(jīng)營方式。對于已發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系來說，全球化的具體沖擊，第一是產(chǎn)品、服務(wù)和信息的過度供應(yīng)，成泛濫之勢，品牌、宣傳、售后服務(wù)、新科技、新品種成為消費(fèi)者選擇時的最新考慮點(diǎn)；第二是復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)的速度加快，經(jīng)濟(jì)上的成功經(jīng)營方式。例如生產(chǎn)線、技術(shù)園區(qū)、稅務(wù)優(yōu)惠、旅游渡假區(qū)和游樂博彩等，很快被成本較低的地區(qū)所學(xué)習(xí)，其產(chǎn)品或服務(wù)，反過來威脅成本較高的地區(qū)。另外，資金外流和生產(chǎn)工序外流，導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)工作職位流失、工作崗位不穩(wěn)、資金外流、稅收外流和人才外流，削弱公共財(cái)政的基礎(chǔ)，影響基層勞工的生計(jì)。

　　二、生存策略與企業(yè)轉(zhuǎn)型策略——創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)

　　在全球化的沖擊下，企業(yè)與經(jīng)濟(jì)體系一定要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型的部分不單指是體系本身，而是整個經(jīng)濟(jì)策略，都要重新定位。在新經(jīng)濟(jì)體系下，企業(yè)增強(qiáng)競爭力的方法，是以“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”作為轉(zhuǎn)型的策略。“創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)”是指保住產(chǎn)業(yè)首尾兩端，即是創(chuàng)新部分和盈利再投資部分，而可以放棄中間的部分，即是具體生產(chǎn)的部分。創(chuàng)新部分是指掌握工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)的最核心部分，最具有增值能力的部分，例如產(chǎn)品開發(fā)、新科技與新品種、文化形象構(gòu)造、經(jīng)營方法和市場推銷的手法，這些部分，競爭者難以模仿，或者必須付出一定的代價來模仿，如支付知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。中間部分，屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造部分，則會外發(fā)給生產(chǎn)成本低廉的地區(qū)代辦。盈利部分，是指提高優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，吸引企業(yè)家把盈利保留在自己的城市里，再投資或經(jīng)營企業(yè)的總部。這是透過提供優(yōu)質(zhì)生活，提高生活品質(zhì)，完善城市的法治水平(特別是產(chǎn)權(quán)保護(hù))、公共秩序、金融服務(wù)、民生服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和自由活潑的文化氣氛，制造一個多元化又文明的創(chuàng)意社會，力求將離岸操作的盈利，透過投資、財(cái)富保值(如置業(yè))、資產(chǎn)管理或者游樂消費(fèi)的方式，保留在自己的城市里面。

　　三、創(chuàng)新部分——創(chuàng)意工業(yè)

　　創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的首端是創(chuàng)新部分，這可透過創(chuàng)意工業(yè)達(dá)成。創(chuàng)意工業(yè)是指一些以文化藝術(shù)創(chuàng)意為增值手段，而在可能的情況下，以原創(chuàng)的經(jīng)營方式輔助推銷，以知識產(chǎn)權(quán)保障收益的行業(yè)。創(chuàng)意工業(yè)是一個統(tǒng)稱。目前圍繞著這些行業(yè)，有創(chuàng)意工業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、閑暇產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)工業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等不同的統(tǒng)稱；不同的統(tǒng)稱之下，包含的行業(yè)種類亦略有出入。在劃定行業(yè)范圍時，若堅(jiān)持行業(yè)必須含有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成分，則行業(yè)的范圍較窄；若不堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)成份，則一般的文化旅游、博物館、主題公園與體育娛樂都可包括在內(nèi)。在統(tǒng)計(jì)行業(yè)產(chǎn)值時，一些是意圖從現(xiàn)時的行業(yè)分類之中，找出若干含有文化創(chuàng)意增值的行業(yè)，并試圖計(jì)算該行業(yè)中創(chuàng)意增值部分的產(chǎn)值(如建筑業(yè)中建筑設(shè)計(jì)的成份)，試圖從產(chǎn)值、公司數(shù)目、雇用人數(shù)等，量度文化創(chuàng)意的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，并作出國際比較，尋求某些基準(zhǔn)。

　　我們選擇沿用“創(chuàng)意工業(yè)”或“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”之詞，是因?yàn)槎x相對簡單和穩(wěn)定，有傳統(tǒng)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字可援，也有國外的先例可援，而且在這兩項(xiàng)核心定義(文化創(chuàng)意和知識產(chǎn)權(quán))之下，可以導(dǎo)出政府的兩項(xiàng)核心任務(wù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。總括而言，只要包含了文化藝術(shù)創(chuàng)意和知識產(chǎn)權(quán)兩項(xiàng)核心內(nèi)容，為了便利國際交流，各種統(tǒng)稱仍然可以交替使用。

　　在香港，狹義的創(chuàng)意工業(yè)，根據(jù)香港政府的中央政策局的顧問報告，共分為三類，包括下列十一個類別。第一類是文化藝術(shù)類，包括藝術(shù)品、古董及手工藝品；音樂；表演藝術(shù)；第二類是電子媒體類，包括數(shù)碼娛樂；電影與視像；軟件與電子計(jì)算；電視與電臺；第三類是設(shè)計(jì)，包括廣告；建筑；設(shè)計(jì)；出版與印刷。廣義的創(chuàng)意工業(yè)，包括利用文化藝術(shù)形象，結(jié)合原創(chuàng)經(jīng)營手法，為顧客提供與別不同的消費(fèi)體驗(yàn)的服務(wù)業(yè)，如健體美容、新興飲食、文化旅游等，這些可稱為創(chuàng)意行業(yè)。例如，美國的星巴克咖啡店本身不是創(chuàng)意工業(yè)，但由于它將意大利食品以創(chuàng)新的文化體驗(yàn)銷售產(chǎn)品，再以全球化的文化品牌保證收益，所以也是一門創(chuàng)意行業(yè)。

　　創(chuàng)新部分——香港創(chuàng)意工業(yè)的概況

　　根據(jù)香港特區(qū)中央政策組完成的研究報告，在2001年，香港創(chuàng)意工業(yè)為本地經(jīng)濟(jì)帶來461.01億港幣，占整個本地生產(chǎn)總值3.8%。就業(yè)人數(shù)方面，在1996至2002年這七年間，文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長。2002年，機(jī)構(gòu)數(shù)目增長至30，838家，總就業(yè)人數(shù)高達(dá)170，011人，占就業(yè)人口的5.3%。與國外不同，香港的文化產(chǎn)業(yè)人口(94%)多為受雇的，而非自雇人士或自由工作者。

　　香港特區(qū)政府認(rèn)為，要振興經(jīng)濟(jì)，需要開拓新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。而創(chuàng)意工業(yè)，正是新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個龍頭。作為一個產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意工業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)一樣，有著相同的產(chǎn)業(yè)鏈，那就是研究發(fā)展、生產(chǎn)平臺，市場開拓及盈利再投資這幾個部分。在研究發(fā)展方面，特區(qū)政府主要有四項(xiàng)具體措施：一、著重研究開發(fā)，搜集行業(yè)數(shù)據(jù)，了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)況和面臨的具體困難；二、人才培養(yǎng)，加強(qiáng)藝術(shù)教育，令消費(fèi)者品味多元化，刺激創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)；三、吸引人才，鼓勵外來人才來港參與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；四、鼓勵市民多運(yùn)用創(chuàng)意、溝通商業(yè)與創(chuàng)意。

　　在生產(chǎn)平臺建設(shè)方面，香港特區(qū)政府積極呼吁各界建立合作平臺，包括藝術(shù)家、投資者、企業(yè)家、政府、各個藝術(shù)機(jī)構(gòu)及文化機(jī)構(gòu)，以及各個不同的商會；同時，積極研究方案，使創(chuàng)意思維、商業(yè)投資及科技知識結(jié)合，亦致力提供富于藝術(shù)文化氣息的環(huán)境，推動豐富和多元的文化盛事，使各界在不同的平臺下相遇，締結(jié)更多的創(chuàng)意良緣。

　　在市場開拓方面，香港特區(qū)政府有以下三項(xiàng)具體措施：一、產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在本地產(chǎn)品行銷的地區(qū)，保護(hù)香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)；二、促進(jìn)聯(lián)盟，協(xié)助一系列與文化創(chuàng)意相關(guān)的工業(yè)，結(jié)成策略性的發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)內(nèi)部合作、人才交流及資金流通等；三、開發(fā)市場，政府負(fù)責(zé)為香港的產(chǎn)品爭取公平的貿(mào)易待遇，加強(qiáng)推廣香港創(chuàng)意工業(yè)的整體品牌。

　　在盈利再投資方面，香港特區(qū)政府有以下措施：一、鼓勵投資，向本地和外地的商界宣傳香港創(chuàng)意工業(yè)的潛力，吸引投資；二、構(gòu)思各種不同方案，吸引創(chuàng)意資金及創(chuàng)意人才來港發(fā)展及定居。

　　四、盈利再投資部分——創(chuàng)意社會的建造

　　二十一世紀(jì)是人才戰(zhàn)略的世紀(jì)。因?yàn)槿瞬糯韯?chuàng)意，代表資源。創(chuàng)意的人才，各出奇謀，在創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新部分起著重大作用。創(chuàng)意的企業(yè)家，帶來資本，投資在創(chuàng)意人才積聚的地方。一個地方有足夠的創(chuàng)意人才，有足夠的企業(yè)家，那么這個地方便有競爭力。但是，創(chuàng)意人才與資本家的獨(dú)立性與流動性強(qiáng)，他們活在全球化的尖端，掌握全球化的資料，因此，會全球性地尋找最合適自己、最利于自己工作的地方，定居的地方，設(shè)立總部的地方，以及再投資的地方。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)及創(chuàng)意工業(yè)的尾端是吸引創(chuàng)意人才和資本回流當(dāng)?shù)亍?chuàng)意社會，一個吸引創(chuàng)意人才的社會，必需具有以下數(shù)項(xiàng)條件，才能吸引人才前來發(fā)展與定居，吸引企業(yè)家前來投資，以及吸引游客前來消費(fèi)。

　　(一)信息、資金、人才及貨物流通。因此，這個社會必需自由、開放，政治穩(wěn)定，政策透明；

　　(二)法規(guī)全面而貼近現(xiàn)實(shí)，使知識產(chǎn)權(quán)得到保障。在全球化下，最大的資產(chǎn)，是創(chuàng)意及知識產(chǎn)權(quán)，一個具法治精神及廉潔政府，能為知識產(chǎn)權(quán)提供足夠的保護(hù)；

　　(三)社會包容性強(qiáng)、多元及多層次，能容納不同的意見和想法，使各種不同的思想可以互相辯論，不同的價值觀可以互相撞擊。只有這樣，才能提供一個良好的環(huán)境予創(chuàng)意人才去嘗試，去創(chuàng)新，而不會遇到排斥；最終令四方賢才都可以如魚得水，各顯神通；

　　(四)多彩多姿的文化、藝術(shù)及創(chuàng)作生活。文化活動頻繁，使創(chuàng)意人才不斷接受新意識形態(tài)沖擊，思想活躍，創(chuàng)意蓬勃，活力充沛，容易找到新題材及新靈感。

　　我們明白，要營造一個創(chuàng)意的社會，文化藝術(shù)有其一定的社會效應(yīng)，是文明社會的基礎(chǔ)。因此，我們首要的任務(wù)是積極鼓勵香港市民，尤其是年輕一代，增加對文化藝術(shù)的認(rèn)識和參與，以豐富整體社會的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)社會凝聚力和共同價值觀，以及建立香港人對國家、人民和社會的自信和自豪感。香港特區(qū)政府同時致力提供一個自由、開放、靈活、變通的社會氛圍，并鼓勵社會各界提倡中國傳統(tǒng)的價值觀，如親情、睦鄰，使社會風(fēng)氣更和諧及文化素質(zhì)得到提高。我們同時認(rèn)識到，在香港有自身的定位之余，還應(yīng)該廣泛接觸其它文化，互相交流，擴(kuò)闊世界視野，開創(chuàng)香港文化的新機(jī)，使香港要繼續(xù)成為與國際接軌的現(xiàn)代大都市。

　　五、區(qū)域發(fā)展策略

　　香港與內(nèi)地，同文同種，同聲同氣，本身已是新興文化的消費(fèi)市場，也是各種創(chuàng)意人才和生產(chǎn)支持的基地。兩地接合，可以減低制作成本，增加生產(chǎn)力，增大市場銷量。例如在香港制作的一套歌劇，原本是要虧本的，但如果能夠在內(nèi)地巡回演出，觀眾馬上增加，但制作成本基本一樣，這樣便提升了盈利能力。反過來說，內(nèi)地的文物展覽、電影、動畫和流行音樂來香港也是一樣，也可以進(jìn)一步推銷到東南亞和世界各地，擴(kuò)大市場，也增強(qiáng)中華文化的影響力。

　　全球化競爭的基礎(chǔ)在于區(qū)域市場，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力要在區(qū)域市站穩(wěn)腳根，才可以在全球化的激烈競爭中立足。對于后進(jìn)的國家，這個區(qū)域市場基礎(chǔ)更為重要，否則難以開拓世界市場，勉強(qiáng)走進(jìn)去的，也會被對方市場的主流力量所吸納或者消解。自由貿(mào)易是產(chǎn)品與服務(wù)的交流，也是文化價值觀的交流。中國本土和中國的鄰近地區(qū)，以至海外華人社區(qū)，都是我們的共同文化區(qū)，我們要用自由貿(mào)易，特別是文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易來鞏固我們的共同市場，進(jìn)一步締造區(qū)域聯(lián)盟。

　　新世紀(jì)的競爭，不是產(chǎn)品與產(chǎn)品的競爭，而是文化體系與文化體系的競爭；不是國家與國家的競爭，而是區(qū)域市場與區(qū)域市場的競爭。因此，城市與城市之間一定要組成城市群的區(qū)域聯(lián)盟，優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮更大的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)力量。創(chuàng)意工業(yè)是一條流動而開放的產(chǎn)業(yè)鏈條，可將各地的文化創(chuàng)意、生產(chǎn)要素和銷售市場連接起來，你中有我，我中有你。大中華文化區(qū)，幅員遼闊，地大物博，包容性大，每個地方都有獨(dú)特的文化色彩。我期望，我們中國人可以利用創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金色鏈條，將整個國家各方面的優(yōu)勢都綜合起來，再將中國與周邊的區(qū)域市場乃至世界綜合連接起來，發(fā)展中華民族的先進(jìn)文化，也讓世界分享到中國的先進(jìn)文化。